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面对老龄化社会,建议延长退休年龄及养老金领取时间  

2010-09-11 15:33:14|  分类: 原--养老篇 |  标签: |举报 |字号 订阅

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        21世纪论坛20109月会议举行社会保障专题研讨会,各国专家学者针对中国老龄化社会问题提出了养老金储蓄、养老金的存缴保障、延长退休年龄等方面的建议。

建议一     实行弹性退休制

中央财经大学保险学院社会保障系主任褚福灵表示,应对老年风险可以延长法定退休年龄,实行弹性退休制。我国目前施行的是1978年确定的退休年龄标准:男职工60岁、女工人50岁、女干部55岁。随着人口预期寿命的不断调整等,这一退休年龄的规定已明显偏低,可以考虑采取女先男后,小步渐进的办法延长退休年龄,力争用几十年的时间,把退休年龄提高到一个适中的年龄段,比如65岁左右。

建议二    提高领养老金门槛

英国格拉斯哥卡利多尼亚大学法学和社会科学学院研究员梅格行说,如果不提高养老金领取年龄门槛,养老金成本将不断上升。许多欧盟国家已形成共识,提高年龄门槛既可降低养老金成本,同时还可增加养老金的来源。目前政策规定了至少15年的缴费期,从国际情况来看这一期限比较短,参保人应该尽可能长时期地缴费,这样能最大限度地增加养老基金规模和以后领取的养老金数额。

建议三    鼓励社会参与养老

清华大学公共管理学院就业与社会保障研究中心主任杨燕绥介绍,目前我国现行基本养老金政策主要包括退休金,覆盖了公共部门约4000万人,月养老金待遇为2000元至4000元;养老保险覆盖了约2.3亿企业职工,月养老金平均1300元左右,此外还包括养老低保、养老补贴等,覆盖了少数城市居民、低收入群体、农村计划生育女孩家庭等。与英美国家相比,我国基本养老金统筹层次低、待遇差距大、退休年龄早,亟待一个全民的、统一的、可持续的基本养老金方案。

杨燕绥表示,应对社会老龄化应该从变革养老金制度做起,政府应适度降低劳动人口消费比率,增加养老储蓄并做到保值增值,鼓励社会力量参与养老。


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